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北京运管局:京人京牌是考虑首都功能定位和人口调控(2)

2016/10/10/ 08:47:59   新京报 / 郭超 撤稿纠错

按照滴滴出行的估计,网约车车费将翻倍。其解释,网约车定价之所以相对实惠,主要是因为社会共享车辆本身的平民性,要求用帕萨特、奥迪A4L等以上的车型提供网约车服务必然提高运营成本,或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上。

“涨多少现在还不好说,但毫无疑问会涨,按照交通运输部和地方要求差异化经营,肯定比出租车贵,而且不是一个档次,但事实上经营者、消费者都不愿意涨价。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说。

他还表示,剩下市场需求量还是那么大,供给变少,不仅价格上涨,司机还可能会挑活,“以前建立的大数据因为数量原因变成小数据了”。

投中集团高级分析师陈伟则认为,对于涨价目前还没有这样的征兆,虽然供给变少了,需求还有其他方式解决,实在不行还可以选用公共交通。可以参考网约车上一波新政,取消优惠力度后的大致涨价幅度,是此前的2-3成。

北京市向社会公布相关文件的征求意见稿后,滴滴出行公开回复表示,此举将导致车辆供给骤减、司机大幅减少、网约车车费翻倍。昨日,与会专家表示,并不会像有的企业说的那样网约车价格会翻倍。

那么,这样服务高品质出行需求的网约车未来的价格会怎样?与会专家认为,未来可以让那些能承担比出租车高20%-30%运价的人去享受网约车,一些更高品质的价格可以高出30%到50%。

此外,专家还表示,此前网约车进入市场,以高额补贴形成的明显低于成本的价格冲击市场,同时又在偏远地区,在气候恶劣时间,在车站、市中心这种需求旺盛的地区采用动态加价,这样做实际上是一种趁火打劫的定价体系,把价格推高了。

3 网约车“京人京牌”如何考虑?

北京市交通委运输管理局副局长马瑞明确,北京作为特大型城市,必须优先发展公共交通,适度发展出租汽车,以优化城市交通结构。

马瑞明确表示,实施“京人京牌”是从首都功能定位、人口调控和功能疏解以及京津冀协同发展等方面进行考虑的。“政策的制定不能光看一个行业,还要从城市的功能定位来考虑。”

马瑞表示,北京“城市病”主要原因之一是人口无序过快增长,严重影响首都核心功能的发挥。而规定网约车“本市户籍、本市车辆”就是从治理“城市病”、疏解非首都功能的要求上考虑的。

巡游车和网约车在北京市出租汽车中具体发挥什么样的功能?交通运输部深化出租汽车改革首席专家徐康明认为,按照交通部分层、分类管理出租汽车的思路,北京市应当以巡游车为主,以网约车为辅,实现服务品质的差异化。

徐康明认为,改革开放这么多年,物价上涨的同时出租车价格始终维持相对低价,在保证老百姓能打得起车的同时,也保证了出租车公司和驾驶员的收入,一个原因就是政府对每天运行的出租车的总量和出租车的价格进行了控制。

“每天一辆出租车工作10-12小时,承担30-40单的单量,靠的是很低的里程和时间空驶率,使他的营收得到了保障。正是由于这个机制所在,使我们的老百姓享受到打车便宜的福利。”徐康明说,网约车以低于成本的价格冲击市场的做法是不可持续的。

同时,未来要解决老百姓打车难的问题,如果要向市场投入更多的出租汽车,应当首先考虑增加巡游车。“一辆网约车一天最多接单在12单左右,试想多投入1000辆巡游车,每天北京就能增加服务3万-4万次。”

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