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互联网彩票
中国电商网（www.cndsw.com.cn）5月30日消息，据北京青年报报道，上周性质不同的两则新闻，再次激发了市场对互联网彩票重启的热情；但针对重启时间，各种说法远未达成一致。乐观者认为，互联网彩票是今年A股市场的主题性事件之一，在此前一月先后召开的全国体彩、福彩工作会议上，主管部门均表示要积极为互联网销售试点做好准备工作，二季度有望成为网络售彩重启的重要时间窗口。谨慎者则表示，今年重启的可能性不大，主要原因在于政策和制度建设并没有完全理顺。
事件
福彩中心公告暗示互联网彩票重启？
互联网彩票自去年被叫停以来，上周两则重磅新闻突如其来，事先并无征兆，市场为之震动。
5月24日，财政部联合公安部、工商总局、民政部、体育总局四大部门，下发《关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知》，比以往更为严肃地严 禁彩票发行销售机构及其代销者擅自利用互联网销售彩票，并首次提出“将擅自利用互联网销售彩票的单位或个人列入黑名单”。五部门联手叫停“彩票O2O”， 让市场继续承受着互联网彩票禁售所带来的业绩压力。
但仅相隔两天，5月26日，财政部网站挂出一则关于《中国福利彩票发行管理中心电话、互联网销售福利彩票整体营销推广项目公开招标公告》。其中福彩中心明确提出，2016年10月底完成互联网销售福利彩票营销策划及相关宣传素材成果输出，配合后续互联网销售福利彩票的上市推广。
细化内容进一步显示，今年8月要完成电话销售福利彩票试点营销推广投放方案及相关准备，包括详细实施计划等，配合后续电话销售福利彩票试点上市，并进行营销 推广；10月完成互联网渠道营销推广投放方案及相关准备，包括详细实施计划等，配合后续互联网销售福利彩票上市，并进行营销推广。据了解，公告中所称电话 销售是指通过手机客户端方式销售，互联网销售是通过浏览器或客户端方式销售。
这条带有时间节点的招标消息，被外界解读为“是互联网彩票即 将重新开售的暗示”。上周五，北京青年报记者拨通公告所刊登的电话，中介机构的工作人员表示，“所有内容都在公告上，我们是中介机构，不负责对外发布任何 消息，像你所问的，有没有人买标书、什么人买、买了多少本，我们不可能答复。6月14日是开标日，若有兴趣，你们可到现场。”根据北青报记者调查，目前已 经有公司表态，准备参加竞标工作。
解读
互联网彩票重启尚待两大系统建成
不同走向政策的相继出台，为市场打开了想象的空间。怎样解读这些政策信息？
中国彩票行业沙龙创始人苏国京认为，两件事情没必要关联在一起。关于福彩中心公开招标，他认为这是向前迈出了重要一步，但他同时认为，互联网彩票重启，并没 有一个明确的时间表。据他长年观察，我们的政策具有不确定的特点，就像一个人走路，可能走了99里，目标已经在望，政策突然说停下来，也就停下来了；什么 时候启动事先无法预测。在苏国京看来，官方从来没有表示要关闭互联网彩票这扇大门，停售的目的还是要规范这个新兴市场。
乐观者认为，互联 网彩票是今年A股市场的主题性事件之一，在此前一月先后召开的全国体彩、福彩工作会议上，主管部门均表示要积极为互联网销售试点做好准备工作，二季度有望 成为网络售彩重启的重要时间窗口。谨慎者则表示，今年重启的可能性不大，主要原因在于政策和制度建设并没有完全理顺。
苏国京认为互联网彩 票重启之前，至少要完成几件事情，首先要建成国家级的福彩和体彩系统，按照《彩票条例》规定，省级彩票中心是福彩的销售单位，所以福彩有省级销售系统，没有全国系统；体彩则有全国系统，没有省级销售系统，重启前国家和地方系统都应当建成。其次是国家系统可以对接哪些销售机构，以福彩为例，传统销售是依靠省 级销售中心，涉及到互联网这块，是必须省一级自己来做，还是委托第三方来做，销售机构要有什么资质包括注册资金等等，这些细则都需要规范和明确。
针对外界关于互联网彩票重启提速的疑问，北师大副教授李江予 告诉北青报记者，“按照以往的经验和惯例，尤其是出于监管的需要，官方不可能突然加快速度。”他表示，“按照现有信息判断，互联网彩票一旦放行，采取以往 系统的可能性仍然比较大；与此同时，肯定在技术层面强化监管力度；监管措施如果不到位或者不完善，不可能急急忙忙推出来。要知道，这可是第五次叫停了。”
同时，北青报报记者注意到，五大部门叫停“彩票020”的措辞相当严厉，“谁批准、追究谁，谁出票、查处谁。”此次警告的主体侧重彩票机构与网点代销者，有意强化了对O2O形态的监管。而2015年4月早前一轮整顿，侧重的是互联网平台企业。
对此，北青报记者在采访中了解到，业务普遍认为“叫停020”是出于防范风险的考虑。由于现行配套法规、监管的真空和滞后，涉及互联网彩票销售的负面问题和 乱象也层出不穷。如钓鱼网站、网络私彩等在暗地里滋生，套现、洗钱、欺诈、发起合买方携款出逃、侵吞彩民奖金等违法问题时有发生。到目前为止，依然有个别 网站在继续进行彩票销售，所以五大部门才发下狠话，最严厉之处，如果违规查证属实，问题严重者，除追究相关责任之外，可将违规彩票机构直接停业整顿。
市场
资本看好互联网彩票行业
上周五，沪深两市继续低位震荡，但互联网彩票板块表现活跃，除三只停牌外，20只概念股中有四成个股上涨，其中天音控股涨停，安妮股份紧邻其后，涨幅达 6.23%。据了解，沪深股市于2014年便形成了“互联网彩票”概念板块。高鸿股份、爱施德、综艺股份、鸿博股份等众多上市公司，在大盘筑底阶段借助互 联网彩票概念拉抬股价。
仍以天音控股为例，截至上周五，其年线涨幅为1.55%，远远跑赢深成指-22.51%的年涨幅。国泰君安研报表 示，天音控股通过收购掌信彩通切入彩票行业，未来将依托其与两彩中心的合作关系逐步完成彩票全产业链布局。掌信彩通是福彩中心和体彩中心的重要设备和软件 系统供应商，在地方两彩中心占有超过60%的市场份额，形成了以设备出售、提点为主的稳定盈利模式。
资本看好互联网彩票板块有什么更深刻 的背景呢？苏国京告诉北青报记者，互联网彩票行业已经站在了资本的风口上。之前逐利的资本就认为在二级市场上能赚到大钱，但苦于找不到资金的退出机制。 500彩票网的上市，为大资金成功地找到了突破口，最好的退出就是上市。据了解，500彩票网是国内首家提供网上彩票服务的公司，2013年11月22 日，500彩票网在纽交所正式上市。收盘报20.01美元，较发行价上涨53.92%，500彩票网当时流通市值达6.5亿美元，而提前介入的公司都是大 赚一笔。
据了解，目前涉及互联网彩票业务的上市公司有20多家，公司之间的差异化越来越突出，大体可以分为三类，有实质性或垄断内容及服 务、一般性业务以及纯粹讲故事的公司，天音控股就属于有实质性业务的公司。据机构研报介绍，作为老牌资深设备供应商，天音控股下属子公司深圳穗彩向全国 12个省份提供硬件、软件产品以及技术服务与支持，目前已拥有的市场份额占全国福彩市场的38%，在福彩系统供应领域具备不俗的实力及稳定的市场地位。
追访
乐视、阿里“抄底”投资互联网彩票
自去年3月至今，互联网彩票成了被叫停时间最长的一次。自2007年起，国内互联网彩票业务经历了五次叫停。
不利影响显而易见，2015年全国共销售彩票3678.84亿元，体彩萎缩严重。而2014年，中国彩票全年销售数据为3823亿元，其中体彩增速32%。
涉足网络彩票的公司损失惨重。据龙头公司500彩票网财报显示，去年净亏损1.097亿元，今年一季度亏损4290万元；其他网络彩票公司同样如此。一位不 愿透露姓名的某科技公司老总向北青报记者抱怨，禁售前，网络售彩公司的主营业务收入为代售赚取机构返点，比例在10%-12%之间，远高于实体投注站的7 %-8%；禁售令出现3个月，公司的损失就数以亿计。他表示，如果禁售达到两三年，相信所有售彩公司都扛不住。
与冷清的互联网彩票行业比 较，2016年更是一个体育大年，中超迎来巨额投资，欧洲杯、巴西奥运会以及将迎来百年盛典的美洲杯，一个体彩销售的巨大商机已经来临。相关人士此前曾预计，如果互联网售彩在中超开始前后恢复，今年网络彩票销售额有望达到2000亿到3000亿元。
而在互联网彩票低谷期，一些资本比较雄 厚，或者着眼于长远利益的企业择机进入。早在今年2月份，乐视体育便宣布，1000万美元领投章鱼彩票B轮融资，将主要用于体育竞猜游戏等产品创新、国内 国际市场扩张，以及数据发掘、模型研究和技术平台的进一步完善。不久，阿里联合蚂蚁金服以近24亿元高调入主香港上市公司亚博科技。亚博是著名的彩票综合 技术服务提供商，带有平台色彩。消息人士说，它将整合旗下淘宝与支付宝各彩票业务，以亚博的名义申请互联网彩票牌照。
关注
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