羊城晚报全媒体记者 汪海晏
3月1日晚8点，广州南沙综合保税区内一片繁忙景象，一个个包裹飞快地从流水线上滑过，工作人员熟练地打包、装车，随后运往千家万户。与此同时，广州海关所属南沙海关负责审核跨境电商单证的关员也在加班加点保障跨境电商商品快速通关。
作为发展速度最快、潜力最大的外贸新业态，近年来国内跨境电商产业成为外贸领域的一抹新亮色。2024政府工作报告就明确提出，促进跨境电商等新业态健康发展，优化海外仓布局。
在广州，跨境电商也成为外贸发展的澎湃动能。据广州海关统计，近年来，广州市跨境电商进口规模保持快速增长，由2014年试点开展跨境电商业务时的1.68亿元增长至2023年的293.7亿元，年均增长约77.5%。其中，自2015年以来广州市跨境电商进口规模已连续9年保持全国首位。2023年，广州海关监管跨境电商进出口清单及报关单8.7亿票，同比增长超40%。
“买全球、卖全球”，一方面，让跨境电商出口商品“出得快、退得回”，另一方面，让国内消费者全球购时“无忧买放心退”。在广州跨境电商一路狂飙的背后，除了强大的制造业基础、灵活的供应链体系、优越的地理位置，以及不断的政策支持之外，近年来，广州在跨境电商服务和监管方面的创新探索，也让跨境电商商品进出更“丝滑”。
从4.4%至近20%
跨境电商在外贸中占比不断提升
“去年外贸实现正增长，跨境电商功不可没。”在介绍2023年外贸情况时，商务部这样“点名”支持跨境电商发展。
2023年，我国跨境电商进出口总额达2.38万亿元，同比增长15.6%，比全国进出口增长速度高出15.4个百分点。
在广州这个跨境电商之城，跨境电商对外贸的带动作用更是突出。相关数据显示，2014年至2023年，广州跨境电商进出口规模实现了9年增长136倍。跨境电商占外贸的比重从2019年的4.4%提升至近20%。增速方面，2023年广州跨境电商进出口规模增长45%，是全国增速15.6%的近3倍。
跨境电商的活跃，还体现在相关主体的数量上。商务部数据显示，现在全国有外贸进出口实绩的企业达64.5万家，其中跨境电商主体超过10万家。在广州，目前，广州海关辖区内白云机场、南沙港等口岸已吸引了天猫、京东、唯品会、亚马逊、小红书、抖音、得物、洋葱等一批跨境电商龙头企业进驻，各类型跨境电商相关企业超过1200家。
24小时智能通关
“买全球”更快闪送
动动手指，就能全球购。自2015年以来，广州市跨境电商进口规模已连续9年保持全国首位。
3月4日，广州白云机场口岸西货运区的跨境电商直购进口监管仓内5条分拣线忙碌运转，一头连着场内卸货口，一头连着国内配送车辆。广州海关所属广州白云机场海关关员将X光机、CT机图像和货物申报信息进行同屏比对，快速查验。一批批装着进口护肤品、服饰等商品的包裹，经海关查验放行后，快速发往全国各地的消费者手中。
“即便是春节期间，我们的业务也没有停下来。预计今年第一季度的包裹量会进一步增长。”不久前，广东沃天下供应链管理有限公司南沙口岸关务负责人刘云表示，从该公司近期的包裹数据来看，日用消费品占据该公司发货种类的“C位”，包裹量同比增长约30%。
跨境电商进口商品的热销，对通关效率提出了更高要求。记者了解到，近年来，为保障跨境电商商品通关效率，南沙海关持续推进智慧海关建设，不断优化信息化监管系统，推进跨境电商零售进口订购人身份信息、支付信息智能验核，实现跨境电商税款电子支付。目前，南沙跨境电商出区包裹已实现24小时智能化通关。
广州白云机场海关则建立业务24小时清关作业结果汇总机制，采用“审核前置、运抵放行”模式，持续深化运用“智慧机检”及同屏比对等智能化技术，全方位提升单证审核及包裹过机检查效率。“目前，我们一天监管的跨境电商进口包裹量约1.2万票。”广州白云机场海关查验二处应急监管科科长关奕攀介绍。
除了购买环节，跨境电商商品的退换环节一直是消费者关心的重点。
“2021年，我们在广州南沙综合保税区设立了跨境电商零售进口退货中心仓，投入专门的人力物力在综保区外租赁退货仓库，既降低了成本，又提高了效率。”唯品会南沙关务负责人向婕告诉羊城晚报记者，以往为了完成跨境商品的退货，公司需在海关特殊监管区域外设置专用的收件仓库进行存放，将退货商品进行理货、分拣后才能运入区内的仓库重新上架，进行二次销售或其他处理，这不仅增加运营成本，也拉长了消费者的退货周期。
“为助力消费者‘放心买、无忧退’，南沙海关全面推广‘跨境电子商务零售进口退货中心仓模式’，允许消费者退货包裹入区，在区内‘一站式’完成分拣、退货申报、重新上架等所有流程，打通国内消费者退货的‘最后一公里’。” 南沙海关跨境电商监管科科长谢铭贤表示。据相关跨境电商企业反馈，推广“退货中心仓”模式后，进口退货流程可缩短到5-10天。
量身定制出口集拼
“卖全球”加速出海
夜幕降临，毗邻广州白云空港的广州花都跨境电商监管中心里灯火通明，一辆辆满载着服装、小家电和装饰品等跨境电商小商品的集装箱车辆来来往往络绎不绝，场地工作人员正有序进行着商品分拣、录信息、打包等工作，在车场的露天查验场地上，广州海关所属花都海关关员正在加班值守岗位，快速验放出口商品。
随着“中国制造”的强势崛起和跨境电商快速发展，国产潮流服装、服饰箱包等“快时尚”零售商品在线订货消费模式广受海外消费者青睐。
“去年圣诞节前夕，我们备货总量突破150万件，总货值7000万元左右，是平时的2倍。”广州花隽贸易有限公司总经理王志安介绍。
借助跨境电商的便利性，越来越多的“中国制造”卖向全球市场。但数量的激增，也考验着监管模式的效率。
“我们提前与辖区电商企业、物流园区、运输企业进行沟通，做好各通关环节咨询和协调保障，预先评估监管业务量，并制定监管预案，专人专岗全天候在线响应解决企业通关诉求，叠加实施预约加班、24小时通关服务和非侵入式查验等便利化措施，保证电商货物通关顺畅。”广州海关所属花都海关新华监管科科长杨轶华表示。
“原来不同贸易方式的商品，需要分别单独派送出口。但现在有了新的监管模式，这个曾经困扰我们的问题解决了。”广东高捷航运物流有限公司关务经理江嘉彬说。江嘉彬所说的监管新模式，指的是广州白云机场海关结合跨境电商企业需求量身定制的“特殊区域跨境电商出口集拼”监管模式。
广州市品成物流有限公司是南沙综保区出口仓库的一家代理物流服务企业。“这几年，我们感触最大的一个政策创新是‘特殊区域跨境电商出口集拼’监管模式。”该公司总经理黄金宁说道。在该监管模式下，同一消费者订单中不同类型的电商商品可合并成一个包裹，办理出境通关手续，“我们在南沙综保区内就可以完成合包，包裹出境后就可以开始进行末端配送了，大大提升订单的运输效率，也帮助我们减少成本。”
“特殊区域跨境电商出口集拼”模式在实现“买全球、卖全球”的同时，让跨境电商出口商品“出得去、退得回”还能“再出去”，物流周转效率提升。据估算，应用“特殊区域跨境电商出口集拼模式”后，南沙综保区内试点企业每年可以降低综合物流成本约5000万元。
同比飙四成
外贸新业态变外贸新常态
流动的包裹里，藏着市场大机遇，广州跨境电商还在狂飙。2023年，广州海关监管跨境电商进出口清单及报关单8.7亿票，同比增长超40%。
从外贸新业态变外贸新常态，跨境电商为何加速成为外贸新动能？广州如何抢抓机遇？浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受羊城晚报记者采访时表示，跨境电商以数字技术推动进出口贸易规模增长，也通过平台方式帮助外贸企业完善海外销售、售后、物流等通道，这进一步加速了中国制造企业全球化的趋势。广州的跨境电商增速迅猛，进出口规模大，有显著的规模效应。并且很早就进行了全球化布局，全球化程度高，品牌声誉也很强劲。“与此同时，跨境电商的发展也受益于政策面的开放和宽松，和广东优化营商环境，坚持开放的做法息息相关。”
跨境电商“广州速度”如何跑得更快？“广州作为千年商都，在物流、仓储、货物品类等方面具有得天独厚的优势，加上有较好的口岸营商环境，吸引了国内多个跨境电商龙头企业在广州开展业务，形成了一个从政策优惠、平台集聚到物流便捷、金融创新的完整跨境电商生态圈。”广州海关行邮监管处跨境电商业务科科长林键滨表示，未来，海关将充分发挥珠三角空、海、陆、铁等物流优势，推动跨境电商物流链、供应链、产业链优化发展，持续推进新业态健康规范有序发展，实现产业集聚，服务推动外贸高质量发展。
